《中華人民共和國刑法修正案(十一)》(下稱《刑修(十一)》)于2020年12月26日通過，自2021年3月1日正式施行，受到社會各界廣泛關注，其中第十七條關于刑事責任年齡的修改更是引發(fā)大眾熱議。
《刑修(十一)》第一條對刑法的相關規(guī)定作出修改完善，明確在特定情形下，經特別程序，對法定最低刑事責任年齡作個別下調。根據(jù)《刑修(十一)》規(guī)定，已滿12周歲不滿14周歲的人，犯故意殺人、故意傷害罪，致人死亡或者以特別殘忍手段致人重傷造成嚴重殘疾，情節(jié)惡劣，經最高人民檢察院核準追訴的，應當負刑事責任。
所以對于已滿12周歲不滿14周歲的未成年人追究刑事責任，應當符合四個條件：一是所犯的罪為故意殺人、故意傷害罪;二是結果為致人死亡，或者以特別殘忍手段致人重傷造成嚴重殘疾;三是主客觀方面綜合評價要求達到情節(jié)惡劣;四是程序上要求需經最高人民檢察院核準追訴，最后由人民法院依法追究刑事責任。需要注意并非只要已滿12周歲不滿14周歲的公民犯故意殺人罪和故意傷害罪就一律應當負刑事責任。
根據(jù)該條規(guī)定，公民刑事責任最低年齡由以前14周歲下放到了12周歲。在以前，若一個公民犯罪行為發(fā)生時未滿14周歲，無論其行為觸犯了刑法中的何種罪名，均不承擔刑事責任，最后無非是由家長或其他監(jiān)護人及社會組織予以管教。但近些年來，校園暴力以及低齡未成年人實施嚴重危害社會行為的惡性案件屢見報道，一些未成年人犯罪的手段、暴力程度、行為后果，無不讓人觸目驚心——如大連十三歲男童殺害女童案、十三歲未成年人不服管教弒母案等等。所以根據(jù)此前的社會發(fā)展情況修訂的第十七條，明顯已經不能適應現(xiàn)在的社會現(xiàn)狀。法律作為一種行為規(guī)范和社會規(guī)則，為了順應社會期許，適應社會發(fā)展現(xiàn)狀，強化對未成年人行為的約束，自然需要根據(jù)社會的變化而不斷調整?，F(xiàn)在的青少年逐漸趨向于早熟，12到14周歲年齡階段的未成年人，從年齡上看，基本上處在初中階段，這個階段的孩子正值青春期，人生觀、世界觀、價值觀等還未完全成型，缺乏成熟的辨別是非能力。但從身體情況看，這一年齡段的兒童在身體上已經趨于半成熟的狀態(tài)，部分少年在這一階段在身高、體重，乃至體力上甚至會超過部分成年人，迫切需要法律的行為引導。也正是由于未成年人惡性犯罪案件的低齡化，不得不讓降低刑事責任年齡這個話題提上議程。
在《刑法修正案(十一)》施行后，只要公民在犯罪行為發(fā)生時年滿12周歲，同時其行為滿足了該條規(guī)定的要求，經最高檢核準追訴，就應當負相應的刑事責任。這意味著，完全無刑事責任年齡已經下調至12周歲。
此次刑事責任年齡的調整是回應社會的現(xiàn)實需求，同時填補未成年犯罪預防薄弱點。也給家長、學校、社會三方教育主體也都敲響了警鐘：未成年人在學會用法律保護自己的同時也要明白，年齡，不再是逃脫法律制裁的借口。
