黨的基本路線強調(diào)我們要“以經(jīng)濟建設(shè)為中心”，所以考生需要有基本的經(jīng)濟學(xué)常識。經(jīng)濟知識在公共基礎(chǔ)知識(綜合知識)考試中經(jīng)常會占有一定的比重，題目以客觀題為主。
在近些年的時事政治中明確指出“要加強政府放管服改革，使市場在資源配置中起決定性作用。”但是市場調(diào)節(jié)不是萬能的，由于市場機制不能充分地發(fā)揮作用而導(dǎo)致的資源配置缺乏效率或資源配置失當(dāng)?shù)那闆r稱為市場失靈，它的主要表現(xiàn)有很多種，其中一個就是市場失靈的外部性。
一、外部性的含義
外部性又稱外部效應(yīng)，指某種經(jīng)濟活動給予這項活動無關(guān)的第三方帶來的影響。就是說，這些活動會產(chǎn)生一些不由生產(chǎn)者或消費者承擔(dān)的成本，或不由生產(chǎn)者或消費者獲得的利益。外部性可以分為負外部性和正外部性。
二、舉例分析
1.負外部性，是指某種經(jīng)濟活動給予這項活動無關(guān)的第三方帶來的成本。
例如，化工企業(yè)的經(jīng)營活動具有負外部性：同一條化工產(chǎn)業(yè)鏈的上下游企業(yè)A和B，他們雙方的交易活動會使得他們各自獲利，但是政府出資治理污染的話需要周圍的無關(guān)居民通過稅款來支付治理污染的成本，居民付出了代價但是沒有收益。這種情況屬于AB企業(yè)對無關(guān)第三方居民產(chǎn)生了不好的影響，屬于負外部性。
如果放任此種情況繼續(xù)，會導(dǎo)致各方的付出和收獲不成正比，導(dǎo)致居民對稅收制度的公平性產(chǎn)生質(zhì)疑。
解決辦法：政府對造成污染的企業(yè)征收污染稅，讓獲得利益的人付出相應(yīng)的代價和成本。
2.正外部性，是指某種經(jīng)濟活動給予這項活動無關(guān)的第三方帶來的利益。
例如，修復(fù)古建筑物行業(yè)有正外部性：修復(fù)古建筑可以使人們欣賞到這些古跡的魅力，買賣雙方的交易活動會給整個社會產(chǎn)生文化傳承的巨大效益，但是生產(chǎn)者的獲利并沒有相應(yīng)的那么多。這種情況屬于買賣雙方對無關(guān)第三方的社會其他人產(chǎn)生了好的影響，屬于正外部性。
如果放任此種情況繼續(xù)，會導(dǎo)致修復(fù)古跡的人不愿意繼續(xù)從事這個獲利少的行業(yè)，影響古文化的傳承。
解決辦法：政府給生產(chǎn)者補貼，讓產(chǎn)生巨大效益的人獲得相應(yīng)的更多利益。
大家學(xué)會了嗎?
