申論熱點
強監(jiān)管 穩(wěn)消費
【熱點背景】
2023年，全國市場監(jiān)管部門共受理投訴1740.3萬件，同比增長32.8%。從投訴問題來看，售后服務(wù)（402.1萬件）、質(zhì)量問題（361.7萬件）、食品安全問題（206.6萬件）、合同問題（146.2萬件）、不正當競爭（99.3萬件）等問題相對突出。2023年9月，市場監(jiān)管總局印發(fā)《市場監(jiān)督管理投訴信息公示暫行規(guī)則》；10月，全國12315消費投訴信息公示平臺正式上線，實現(xiàn)了全國市場監(jiān)管部門消費投訴信息“集中展示、統(tǒng)一公示”。保護消費者合法權(quán)益是全社會的共同責(zé)任。市場監(jiān)管部門認真貫徹落實黨的二十大精神，立足職責(zé)，積極作為，持續(xù)營造放心滿意的網(wǎng)絡(luò)消費環(huán)境，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
【公務(wù)員考試角度解讀】
【綜合分析】
1.市場亂象主要聚焦在？
①網(wǎng)購訴求持續(xù)增長，直播帶貨問題依然突出。2023年，全國12315平臺接收網(wǎng)購?fù)对V舉報1261.1萬件，占投訴舉報總量的56.1%，以直播電商為主的新興電商投訴舉報增幅明顯高于傳統(tǒng)電商平臺。
②欺騙誤導(dǎo)套路多。一些商家以夸大其詞、隱瞞真相等手段，誘使消費者做出錯誤的消費選擇。2023年，全國12315平臺接收虛假宣傳投訴舉報144.3萬件，同比增長1.7倍。
③服務(wù)類消費具有更強的主觀性，合同簽訂及履行問題較為嚴重，易引發(fā)消費糾紛。2023年，極為火爆的旅游市場消費者反映的問題主要集中在商家設(shè)定不合理條款導(dǎo)致退款困難、商家未按合同約定提供相應(yīng)的商品或服務(wù)、以不公平格式條款要求消費者支付高額違約金等。
2.加強市場監(jiān)管對于穩(wěn)定消費的意義
①加強對市場的常態(tài)化監(jiān)管，能夠積極回應(yīng)人民群眾在消費中的訴求和期盼，有利于構(gòu)建放心、安心、舒心的消費環(huán)境。
②加強市場監(jiān)管有利于提升平臺合規(guī)意識和能力，推動平臺企業(yè)主動防范化解風(fēng)險，減少違法違規(guī)行為的發(fā)生。
【對策措施】
1.強化智慧監(jiān)管。依托國家網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管平臺建設(shè)網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)活力系統(tǒng)，向平臺企業(yè)批量提供證照信息核驗服務(wù)，幫助平臺企業(yè)落實主體責(zé)任，嚴格履行資質(zhì)審核義務(wù)，促進經(jīng)營者誠實守信經(jīng)營。
2.聚焦重點開展。①嚴守食品安全“民生線”。嚴查“兩超一非”、過期變質(zhì)、假冒偽劣等違法行為，確保群眾買得放心、吃得安心。②恪守藥械化質(zhì)量“安全線”。開展藥品安全春風(fēng)行動，嚴查未經(jīng)許可經(jīng)營藥品、銷售過期藥品、非法渠道購進藥品等違法違規(guī)行為，同時對駐店藥師在崗履職情況、處方藥銷售情況進行抽查，確保群眾安全用藥。③堅守安全生產(chǎn)“生命線”。緊盯加油站、大中型商超和賓館飯店等安全生產(chǎn)重點場所，排查消防設(shè)備、煙花爆竹、燃氣器具等領(lǐng)域風(fēng)險隱患。
踐行“浦江經(jīng)驗”推進基層治理現(xiàn)代化
【熱點背景】
2003年9月18日，時任浙江省委書記的習(xí)近平同志親自倡導(dǎo)并帶頭到金華市浦江縣下訪接待群眾，推動形成了“變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)下訪，深入基層，聯(lián)系群眾，真下真訪民情，實心實意辦事”為主要內(nèi)容的“浦江經(jīng)驗”。
20年來，浙江各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一任接一任，持續(xù)豐富發(fā)展“浦江經(jīng)驗”，堅持下訪接訪工作導(dǎo)向，有效為民辦實事解難題。
【公務(wù)員考試角度解讀】
【提出觀點】
“浦江經(jīng)驗”是轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、站穩(wěn)人民立場的重要法寶，是破解基層難題、提高治理效能的有效方法，是加強黨的建設(shè)、做好各項工作的寶貴財富。中國特色社會主義進入新時代，社會主要矛盾發(fā)生轉(zhuǎn)變，迫切需要進一步傳承弘揚“浦江經(jīng)驗”，為推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供有力支撐和堅實保障。
【綜合分析】
“浦江經(jīng)驗”所蘊含的人民立場、問題導(dǎo)向、實干精神，深刻體現(xiàn)了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀、方法論和貫穿其中的立場觀點方法。
“浦江經(jīng)驗”蘊含著始終不變的人民立場。“浦江經(jīng)驗”深刻揭示了新時代新征程如何尊重人民主體地位?！捌纸?jīng)驗”充分彰顯中國共產(chǎn)黨人的為民情懷，其所體現(xiàn)的尊重人民主體地位的價值追求，不斷轉(zhuǎn)化為廣大黨員、干部奮進新時代新征程的行動自覺。
“浦江經(jīng)驗”彰顯著鮮明的問題導(dǎo)向。“浦江經(jīng)驗”堅持深入基層一線了解真問題。面對當時浙江信訪熱點問題突出的現(xiàn)狀，習(xí)近平同志首次下訪就選擇了情況最復(fù)雜、矛盾最尖銳、信訪量和人均信訪件最多的浦江縣，之后堅持到問題集中、上訪多的地方下訪，充分體現(xiàn)了鮮明的問題導(dǎo)向。
“浦江經(jīng)驗”凝聚著務(wù)實擔當、久久為功的實干精神。習(xí)近平總書記當年在浦江親自接待來訪群眾，解決了一批“老大難”問題。20年來，浙江各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一任接一任，持續(xù)豐富發(fā)展“浦江經(jīng)驗”，堅持下訪接訪工作導(dǎo)向，有效為民辦實事解難題。
【對策措施】
大力傳承弘揚“浦江經(jīng)驗”，堅持“人民至上”的基層治理價值立場。我們黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。通過傳承弘揚“浦江經(jīng)驗”搭建黨員干部與群眾之間的“連心橋”，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，把聽民聲、察民情、聚民智、解民憂作為基層治理的出發(fā)點和落腳點。
大力傳承弘揚“浦江經(jīng)驗”，堅持把調(diào)查研究作為基層治理的基本功。做好調(diào)查研究要精準發(fā)力，奔著問題去。調(diào)研前要“備課”，充分做好案頭工作，做到心中有數(shù)、肚里有貨。善于發(fā)現(xiàn)問題、勇于直面問題、致力于解決問題。通過調(diào)查研究，形成對客觀情況的正確認識，在分析和研究中準確把握問題的本質(zhì)和規(guī)律，最終產(chǎn)生思路、提出對策、解決問題。
大力傳承弘揚“浦江經(jīng)驗”，堅持把制度建設(shè)作為基層治理的重要抓手。要將基層好做法好經(jīng)驗形成制度，把有效的做法總結(jié)為成功的經(jīng)驗，把實踐的成果確立為規(guī)范的制度，一級帶著一級抓下去，一年接著一年干下去。在實踐中不斷探索、不斷總結(jié)、不斷創(chuàng)新，逐步建立、不斷完善相關(guān)制度，通過制度化形成規(guī)范化、標準化、常態(tài)化；通過建章立制、構(gòu)建體系，著力固根基、揚優(yōu)勢、補短板、強弱項。
大力傳承弘揚“浦江經(jīng)驗”，堅持把求真務(wù)實作為基層治理的關(guān)鍵路徑與作風(fēng)保障。大興務(wù)實之風(fēng)、弘揚清廉之風(fēng)、養(yǎng)成儉樸之風(fēng)，廣大黨員干部要樹立正確的政績觀、權(quán)力觀，力戒形式主義、官僚主義，重實干、求實效，增強責(zé)任感和使命感，以釘釘子精神把基層治理中各項工作抓緊抓實抓細抓到位，以好的作風(fēng)振奮精神、激發(fā)斗志、樹立形象、贏得民心。
鄉(xiāng)土文化
【熱點背景】
習(xí)近平總書記在參加山東代表團審議時指出，“要推動鄉(xiāng)村文化振興”。
【公務(wù)員考試角度解讀】
【提出觀點】
鄉(xiāng)土文化是鄉(xiāng)愁的重要載體。農(nóng)村要留得住鄉(xiāng)愁，必須振興鄉(xiāng)土文化。同時，只有重視鄉(xiāng)土文化、挖掘和利用好鄉(xiāng)土文化，不斷推動鄉(xiāng)土文化繁榮發(fā)展，才能使其成為鄉(xiāng)村振興的不絕源泉、為鄉(xiāng)村振興提供持續(xù)的精神動力。
【綜合分析】
一、存在的問題：
1.村莊合并，鄉(xiāng)土文化失去載體。
官方數(shù)據(jù)顯示，2002年至2014年，中國自然村由363萬個減至252萬個，10年銳減110萬個自然村。這意味著，每天有300個村莊消亡。這一時期是我國村莊合并的高潮期。
2.鄉(xiāng)村教育生態(tài)危機。
城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略推進，一村一校局面被打破，取代的是幾村一校，村莊的文化高地不在，村莊的文化脈絡(luò)維系受到影響，呈現(xiàn)虛化、空洞化的現(xiàn)狀。
3.鄉(xiāng)村人口外流，鄉(xiāng)土文化失去傳承的主體。
新生代農(nóng)民工作為農(nóng)村家庭勞力的主力軍，農(nóng)村社會發(fā)展的中堅力量，同時也是鄉(xiāng)土文化傳承的重要主體，然而，當前由于農(nóng)村經(jīng)濟落后，缺乏支柱產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民不得不進城務(wù)工，使得農(nóng)村逐漸空心化，空巢化。
二、影響
1.村莊合并，鄉(xiāng)村傳統(tǒng)的道德與權(quán)威弱化，熟人社會加快向陌生人社會轉(zhuǎn)型，并村移居的村民經(jīng)濟面臨經(jīng)濟壓力過大，就業(yè)不足等問題，逐漸變得封閉自卑。
2.鄉(xiāng)村教育危機鄉(xiāng)村人口外流，鄉(xiāng)親弱化，親情淡漠，擾亂了鄉(xiāng)村教育生態(tài)的平衡發(fā)展，村莊后繼無人，文化面臨傳承及拓展危機。
【對策措施】
1.加強鄉(xiāng)土文化人才隊伍建設(shè)。
成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級文聯(lián)組織，將分散的文藝愛好者化整為零，成立舞蹈隊等文藝團隊，積極傳承民間文化，組織開展健康有益的文化活動，鼓勵農(nóng)民群眾自己辦文化活動，激發(fā)民眾的積極性，發(fā)揮民眾主體作用。
2.創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理模式
創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理必須尊重歷史演進的內(nèi)在規(guī)律，避免一刀切的統(tǒng)一規(guī)劃，推行“撤并數(shù)量越多越好，合并人口與面積規(guī)模越大越好”的工作標準，盲目貪多求快，用行政手段強行撤并。而要算好“文化賬”重建鄉(xiāng)土文化的維系力。
