【時(shí)政】“國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案”考點(diǎn)匯總
一、總體要求
推動黨對社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，在機(jī)構(gòu)設(shè)置上更加科學(xué)、在職能配置上更加優(yōu)化、在體制機(jī)制上更加完善、在運(yùn)行管理上更加高效。
二、具體內(nèi)容
1.重新組建科學(xué)技術(shù)部
主要有加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)部推動健全新型舉國體制、優(yōu)化科技創(chuàng)新全鏈條管理、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化、促進(jìn)科技和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相結(jié)合等職能，強(qiáng)化戰(zhàn)略規(guī)劃、體制改革、資源統(tǒng)籌、綜合協(xié)調(diào)、政策法規(guī)、督促檢查等宏觀管理職責(zé)。
在人力資源和社會保障部加掛國家外國專家局牌子。科學(xué)技術(shù)部不再保留國家外國專家局牌子。
2.組建國家金融監(jiān)督管理總局
統(tǒng)一負(fù)責(zé)除證券業(yè)之外的金融業(yè)監(jiān)管，強(qiáng)化機(jī)構(gòu)監(jiān)管、行為監(jiān)管、功能監(jiān)管、穿透式監(jiān)管、持續(xù)監(jiān)管，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理和防范處置，依法查處違法違規(guī)行為，作為國務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)。
不再保留中國銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會。
3.深化地方金融監(jiān)管體制改革
建立以中央金融管理部門地方派出機(jī)構(gòu)為主的地方金融監(jiān)管體制，統(tǒng)籌優(yōu)化中央金融管理部門地方派出機(jī)構(gòu)設(shè)置和力量配備。同時(shí)，壓實(shí)地方金融監(jiān)管主體責(zé)任，地方政府設(shè)立的金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)專司監(jiān)管職責(zé)。
不再加掛金融工作局、金融辦公室等牌子。
4.中國證券監(jiān)督管理委員會調(diào)整為國務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)
為強(qiáng)化資本市場監(jiān)管職責(zé)，中國證券監(jiān)督管理委員會由國務(wù)院直屬事業(yè)單位調(diào)整為國務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一負(fù)責(zé)公司（企業(yè)）債券發(fā)行審核工作。
5.統(tǒng)籌推進(jìn)中國人民銀行分支機(jī)構(gòu)改革
撤銷中國人民銀行大區(qū)分行和省會城市中心支行，設(shè)立省級分行。調(diào)整中國人民銀行大區(qū)分行體制，按照行政區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，在31個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）設(shè)立省級分行，在深圳、大連、寧波、青島、廈門設(shè)立計(jì)劃單列市分行。
不再保留中國人民銀行縣（市）支行，相關(guān)職能上收至中國人民銀行地（市）中心支行。
6.完善國有金融資本管理體制
把中央金融管理部門管理的市場經(jīng)營類機(jī)構(gòu)剝離，相關(guān)國有金融資產(chǎn)劃入國有金融資本受托管理機(jī)構(gòu)，由其根據(jù)國務(wù)院授權(quán)統(tǒng)一履行出資人職責(zé)，促進(jìn)國有金融機(jī)構(gòu)持續(xù)健康發(fā)展。
7.加強(qiáng)金融管理部門工作人員統(tǒng)一規(guī)范管理
把中國人民銀行、國家金融監(jiān)督管理總局、中國證券監(jiān)督管理委員會、國家外匯管理局及其分支機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)的工作人員納入國家公務(wù)員統(tǒng)一規(guī)范管理，使用行政編制，執(zhí)行國家公務(wù)員工資待遇標(biāo)準(zhǔn)。
8.組建國家數(shù)據(jù)局
組建國家數(shù)據(jù)局，由國家發(fā)展和改革委員會管理，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)字中國、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會規(guī)劃和建設(shè)等。
9.優(yōu)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村部職責(zé)
把國家鄉(xiāng)村振興局的牽頭開展防止返貧監(jiān)測和幫扶、對口支援、社會幫扶等職責(zé)劃入農(nóng)業(yè)農(nóng)村部，在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部加掛國家鄉(xiāng)村振興局牌子。
不再保留單設(shè)的國家鄉(xiāng)村振興局。
10.完善老齡工作體制
全國老齡工作委員會辦公室改設(shè)在民政部，中國老齡協(xié)會由民政部代管，國家衛(wèi)生健康委員會的組織擬訂并協(xié)調(diào)落實(shí)應(yīng)對人口老齡化政策措施等職責(zé)劃入民政部。
11.完善知識產(chǎn)權(quán)管理體制
將國家知識產(chǎn)權(quán)局由國家市場監(jiān)督管理總局管理的國家局調(diào)整為國務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)。
12.國家信訪局調(diào)整為國務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)
將國家信訪局由國務(wù)院辦公廳管理的國家局調(diào)整為國務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)。
13.精減中央國家機(jī)關(guān)人員編制
中央國家機(jī)關(guān)各部門人員編制統(tǒng)一按照5%的比例進(jìn)行精減，收回的編制主要用于加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域和重要工作。對于精減后少數(shù)部門超編問題，給予5年過渡期逐步消化。方案調(diào)整后，除國務(wù)院辦公廳外，國務(wù)院設(shè)置組成部門仍為26個(gè)。
【總結(jié)】
一個(gè)重組：科學(xué)技術(shù)部
兩個(gè)新組：國家金融監(jiān)督管理總局、國家數(shù)據(jù)局
兩項(xiàng)改革：地方金融改革（中央為主、地方監(jiān)管）、央行改革（分支機(jī)構(gòu)設(shè)在省會及單列市）
三個(gè)不保留：中國銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會、中國人民銀行縣（市）支行、國家鄉(xiāng)村振興局（只有牌子，劃入農(nóng)業(yè)農(nóng)村部）
四個(gè)直屬機(jī)構(gòu)：國家金融監(jiān)督管理總局、中國證券監(jiān)督管理委員會、國家知識產(chǎn)權(quán)局、國家信訪局
【課后練習(xí)】
1.（多選）2023年3月7日，《國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案》公布。下列屬于本次改革新組建的部門是（ ）。
A.國家金融監(jiān)督管理總局
B.國家國防科技工業(yè)局
C.國家數(shù)據(jù)局
D.國家中醫(yī)藥管理局
【答案】AC【解析】兩個(gè)新組：國家金融監(jiān)督管理總局、國家數(shù)據(jù)局。
2.（單選）2023年3月7日，《國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案》公布。本次改革完善了老齡工作體制，將全國老齡工作委員會辦公室改設(shè)在（ ）。
A.國家衛(wèi)生健康委員會
B.民政部
C.教育部
D.人力資源和社會保障部
【答案】B【解析】全國老齡工作委員會辦公室改設(shè)在民政部，把國家衛(wèi)生健康委員會的組織擬訂并協(xié)調(diào)落實(shí)應(yīng)對人口老齡化政策措施等職責(zé)劃入民政部。
